Cette image cueillie à AGEN appelle quelques commentaires. Qui a installé cette image du Président sortant ? On peut supposer qu’il s’agit d’un militant PS doté d’un grand sens de l’humour et certainement convaincu du placement judicieux de son affiche. Le résultat quand on décode la nouvelle affiche obtenue mérite un arrêt sur image de quelques instants.

Le moins que l’on puisse dire c’est que c’est assez contre productif en terme de message. Il est question du Grand Cirque de France …. Pas très élogieux pour le scrutin des Régionales. Quant au personnage central, il se retrouve affublé d’un chapeau de clown… la proximité de son visage avec une tête de tigre tendrait à l’assimiler à ces grands fauves prédateurs d’on ne sait quelle denrée.

Cette image démontre l’effet contraire qui peut résulter d’un placement hasardeux donnant l’illusion d’une manoeuvre subtile d’un camp adverse.

En conclusion cette image milite pour une formation des colleurs d’affiches afin que leur travail ne se retourne pas en fin de compte contre eux. Reste à déterminer si un financement par la région d’une formation à la sémiologie de l’image est envisageable.

Pas toujours facile pour comprendre les subtilités de ce scrutin de liste à deux tours. Les listes sont donc régionales mais elles sont subdivisées au niveau des départements. Ce qui conduit certains candidats à montrer la confusion qu’ils ne clarifient pas toujours entre le département et la région. A moins qu’ils ne manifestent ainsi leur avance sur la musique de la réforme territoriale et qu’ils entendent préfigurer dès maintenant la réorganisation annoncée. Entre les départements et les régions ils se préparent à l’élection du conseiller territorial qui siègera tantôt au Département et tantôt à la Région.

Les places seront plus rares, donc plus chères, et il vaut mieux prendre les devants. Si, si, il y existe des spécialistes de ce genre d’anticipation.

Pour en revenir à l’élection prochaine, le principe de parité doit désormais être respecté dans chaque section, il s’agit bien dans l’ensemble des élections désormais de reconnaître l’égalité des sexes. Si aucune liste n’atteint la majorité absolue des suffrages au premier tour, un second tour est organisé. Il faut obtenir plus de 10% des suffrages exprimés pour pouvoir prétendre participer au second tour.

Pour l’attribution des sièges, il faut se souvenir de ce qui s’est passé avec les municipales étant donné que la répartition des sièges s’inspire des mêmes principes, avec notamment une « prime majoritaire qui permet à la liste arrivée en tête de bénéficier du quart des sièges. Ensuite, les autres sièges sont attribués à l’ensemble des listes qui ont obtenu plus de 5 % des suffrages exprimés, de manière proportionnelle à leur résultat. Ces sièges s’ajoutent, pour la liste arrivée en tête, à ceux dont ils ont déjà bénéficié au titre de la prime majoritaire. Au sein de chaque liste, les sièges sont répartis entre les différentes sections départementales en fonction des voix obtenues par la liste dans chaque département.

La répartition ne prend en compte que les votants, pas les habitants.

 

C’est tout de même la question la plus importante qu’il vaut mieux cerner avec un peu de précision. Elle est centrale dans le débat préélectoral car on s’aperçoit que les responsabilités de la Région ne sont pas toujours traitées avec le discernement attendu. C’est autour des responsabilités et des compétences exercées par cette collectivité que l’on trouve soit que la Région prend trop de place, s’occupe de trop de questions, saupoudre ses moyens au lieu de les concentrer sur des objectifs plus limités. Mais autour de ces axes de questionnement on entend tout et son contraire. On n’hésite pas non plus à reprocher à la Région de ne pas être connue du grand public et de lui reprocher simultanément d’en faire trop sur le plan de sa communication. En clair c’est le reproche du gaspillage.

En la matière l’écart le plus spectaculaire rencontré dans la littérature électorale concerne la part du budget de fonctionnement de la Région qui oscille selon les avis rencontrés de 6,3% à ….58 %, on est véritablement dans le grand n’importe quoi !

 

L’aménagement du territoire et la planification

Les Régions sont notamment consultées lors de la détermination de la politique nationale d’aménagement et de développement durable. Cette compétence renferme aussi : l’élaboration d’un schéma régional d’aménagement et de développement du territoire (SRADT), qui fixe les orientations à moyen terme du développement durable du territoire régional, la signature de contrats de projets entre l’État et les Régions (qui succèdent aux contrats de plan) recensant les actions qu’ils s’engagent à mener ensemble.

Ils doivent se concentrer en priorité sur la compétitivité et l’attractivité des territoires, le développement durable et la cohésion sociale, la propriété, l’aménagement, l’entretien et la gestion des ports non autonomes relevant de l’État au plus tard au 1er janvier 2007 pour les Régions, si elle en avait fait la demande avant le 1er janvier 2006.

 

L’élaboration d’un schéma régional des infrastructures et des transports.

La Région organise des services de transport routier non urbain des personnes

et, depuis le 1er janvier 2002, est l’autorité organisatrice des transports

ferroviaires de la région, sauf en Ile-de-France.

 

L’éducation, la formation professionnelle et la culture

La Région a en charge entre autre : la construction, la reconstruction, l’extension, les grosses réparations, l’équipement et le fonctionnement des lycées, des établissements d’éducation spéciale et des lycées professionnels maritimes.

Depuis la loi du 13 août 2004, la Région a la possibilité de devenir propriétaire de ces locaux. Elle devient également responsable du recrutement et de la gestion des personnels non enseignant de ces établissements.

C’est une des compétences principales de la Région,

- la participation au financement des établissements universitaires,

- la définition et la mise en oeuvre de la politique régionale d’apprentissage et de formation professionnelle des jeunes et des adultes à la recherche d’un emploi ou d’une nouvelle orientation professionnelle.

La Région élabore un plan régional de développement des formations professionnelles,

- l’organisation et le financement des musées régionaux, la conservation et la mise en valeur des archives régionales que la Région peut toutefois confier, par une convention, au département ;

- la responsabilité de l’inventaire général du patrimoine culturel,

- l’organisation et le financement du cycle d’enseignement artistique professionnel initial.

La santé : ce domaine d’intervention est mineur. Peu développé auparavant, il a été enrichi par la loi du 13 août 2004 notamment avec : la possibilité d’exercer des activités en matière de vaccination, de lutte contre la tuberculose, la lèpre, le sida et les infections sexuellement transmissibles, la possibilité, à titre expérimental, à certaines conditions particulières, de participer au financement et à la réalisation d’équipements sanitaires.

 

Question : est-il utile de se déplacer le 14 et le 21 mars ?

OUI, sans hésiter malgré les nombreuses sources d’hésitations contenues dans cet inventaire de questions. Le droit de vote est un droit qui ne mérite en aucune façon d’être abandonné. Trop de lieux sur la planète ne bénéficient pas d’un tel droit conquis généralement au terme de combats très durs.

Pas question de galvauder ce droit. Cela nécessite peut-être un effort, celui d’aller à la recherche de l’information. La Région est une jeunes institution, elle est déjà remise en cause pour des prétextes dont l’évidence n’est pas établie. Certes la tâche n’est pas toujours facilitée, même par ceux qui ont l’ambition de la servir. Parmi les éléments à prendre en considération il en est un qui devrait retenir l’attention dans les critères de choix : la Région est passée progressivement d’une affaire qui regardait exclusivement la capitale régionale à un espace régional. Le respect dû à cette entité paraît vraiment essentiel.

 

Yandé